Image Image Image Image Image Image Image Image Image

2023 Сентябрь

«Не надо наступать на те же грабли»: эксперт раскритиковал ограничение продажи алкоголя

Фото: Наталья Мущинкина ©

На днях губернатор Вологодской области Георгий Филимонов внёс на рассмотрение регионального законодательного собрания законопроект, в соответствии которым, отпускать спиртное в магазинах будут в рабочие дни с 12.00 до 14.00, а в выходные и праздники сохранится привычный режим торговли (с 8.00 до 23.00). 

Член Общественного совета при Росалкогольтабакконтроле Вячеслав Калинин раскритиковал инициативу вологодских властей о существенном сокращении времени продажи алкогольных напитков в регионе. 

Напомним, ранее Вячеслав Калинин уже высказывался на тему двухчасовой продаже алкоголя в будни.

Член ОС выразил обеспокоенность, что государственные деятели различных уровней, пытаясь ввести подобного рода ограничения, намеренно или по своей неосведомлённости о тонкостях данного сегмента бизнеса, могут содействовать развитию теневого рынка алкогольной промышленности, невольно выступая их лоббистами.

Нам удалось получить комментарий по ситуации от доктора юридических наук, профессора, заведующего кафедрой Международного права РГСУ, Заслуженного Юриста России Юрия Николаевича Жданова:

«Данная законодательная инициатива уже вызвала резонанс в социальных сетях. Я, пожалуй, соглашусь с мнением, что такие популистские меры не решат проблемы снижения численности лиц, злоупотребляющих алкоголем, но существенно повлияют на социально-экономическую обстановку в регионе – сразу ставят по удар огромное количестве людей, задействованных в этой сфере – от предпринимателей, до рядовых продавцов в магазине, и может быть спровоцируют всплеск безработицы, снизив необходимость в сотрудниках сразу в нескольких сферах (предприятия, производящие алкогольную продукцию, транспортная логистика, грузчики и др.).

Кроме того, ограничение продажи алкогольной продукции существенно снизят поступления в бюджет, за счет которого финансируют заработный фонд, стипендии, социальные выплаты, пенсии, в том числе уязвимым категориям граждан.

Мы все помним горький отечественный опыт на заре перестройки, когда благодаря так называемому «сухому закону» (а резкое ограничение доступа к алкогольной продукции – это один из элементов такого режима), выросли огромные очереди в магазины, вместо того, чтобы идти на работу, люди спешили в магазины в ограниченные часы «затариться» ставшим резко дефицитным товаром, ведь многими алкогольная продукция приобреталась для проведения торжественных мероприятий, свадеб, дней памяти близких людей.

Как человек, большую часть жизни посвятивший борьбе с преступностью, обращу внимание на такой важный момент, на который редко обращают внимание отдельные «горе-законодатели» — «криминогенность» принимаемого закона, каким образом принятие непроработанного закона может повлиять на общественно-политическую обстановку, состояние правопорядка и тенденции преступности.

Не секрет, что такой непродуманной мерой, как ограничение времени продажи алкоголя может воспользоваться криминальный элемент (организованная преступность), восполняя искусственно созданный дефицит негосударственными точками, пунктами (магазинами) продажи алкогольной продукции в любое время «из-под полы», возрастет оборот контрафактной продукции, увеличится теневое производство и теневая логистика алкогольной продукции. Оставшиеся без средств существования работники этих сфер будут вынуждены «уйти в тень», по сути, занимаясь той же работой, однако доходы будут идти не в госбюджет, а «теневикам». 

Наша страна сейчас живет сейчас в условиях внешних угроз и вражеские акторы постараются воспользоваться народным недовольством «закручиванием гаек», через социальные сети запустить фейки о грозящем дефиците не только алкогольной продукции, но и продуктов первой необходимости, вызвать панические настроения у населения, что может привести к тому, что с прилавков магазинов все это будет «сметено», а в итоге все это приведет к росту социальной напряженности.

Кроме того, возрастет продажа алкогольной продукции (причем в любое время) через онлайн-сервисы, в которых вообще огромный простор для совершения мошеннических действий. Десятки людей, в том числе предпринимателей, будут обращаться в полицию с заявлением о том, что стали жертвой кибер-мошенников, перечислив деньги в виртуальные магазины, а алкогольная продукция так и не была доставлена заказчику.

В этой связи предлагаю обратить внимание на зарубежный опыт. Напомню, во многих странах ближнего (Армения, Казахстан, Киргизия) и дальнего зарубежья (США, Китай, Финляндия, Норвегия, ЮАР, Бразилии) разрешена онлайн-продажа алкогольной продукции, однако там она контролируется государством.

В нашей стране на протяжении последних лет обсуждается такой формат продажи алкогольной продукции онлайн, который, напомню, был запрещен более 17 лет назад, в связи с огромным количеством «контрафакта» и рисков продажи алкоголя несовершеннолетним.

В этой связи эксперты предлагают воспользоваться китайским опытом онлайн-продажи алкогольной продукции, в рамках которого курьеры «считывают» биометрические данные заказчика с помощью цифровых технологий. 

Полагаю, что с учетом экспертных оценок Минфина, по данным которого федеральный бюджет в 2023 году недополучил более 253 млрд рублей, в связи с ростом нелегальной онлайн-торговли алкогольной продукции, а также в связи с принятием вот таких законодательных инициатив, ограничивающих временные рамки продажи алкогольной продукции, возможно, регулируемая государством онлайн-торговля алкогольной продукцией позволит снизить остроту этой проблематики для некоторой части населения.» — подчеркнул собеседник.

Вячеслав Калинин также считает инициативу вологодских властей поспешной и не непродуманной, противоречащей принципам разумности и целесообразности.

«Необходимо не вводить запреты алкоголя, лишая прибыли производителей, бюджеты налогов и сборов, а людей качественного продукта, но усиливать разъяснительно-информационную работу с населением, пропагандируя здоровый образ жизни и воспитывая в людях культу потребления алкогольных напитков. Нельзя в очередной раз запрещать тот или иной сектор экономики, лишь бы заработать себе побольше политических очков. К каждой правовой инициативе нужно подходить с умом!». — сделал акцент Вячеслав Калинин.


Фото // Наталья Мущинкина ©

В Анталье состоялась торжественная конференция российских общественных организаций, посвященная Дню народного единства

Фото: Генконсульство России в Анталье

В Анталье при поддержке Генерального консульства России состоялась торжественная конференция российских общественных организаций, посвященная Дню народного единства. 

В конференции приняли участие русские школы, диаспоры народов Российской Федерации и общественные организации, а также почётные гости — представители Правительства Москвы и Мэрии Антальи. Значительный вклад в организацию встречи внесён приходом Русской Православной Церкви в Анталье (Московский Патриархат).

По итогам мероприятия приняты решения, направленные на дальнейшее развитие взаимодействия организаций соотечественников в регионе, намечены планы совместной деятельност

Источник >>


Фото // Генконсульство России в Анталье

В Анталье состоялся детский товарищеский матч, организованный в честь 100-летия первого футбольного матча между Россией и Турцией

Фото: mosdvms

Матч прошёл при поддержке Правительства Москвы и стал важной частью культурно-гуманитарного сотрудничества Москвы и Антальи, направленного на укрепление дружбы и сотрудничества между двумя странами.

Юные футболисты из Москвы @chertanovofootball и Антальи,  не только продемонстрировали свои спортивные навыки, но и в рамках мероприятий будут знакомиться с культурой и традициями друг друга. 

Мероприятие проходит при участии Генерального консульства России в Анталье.

В составе делегации Правительства Москвы входят представители префектуры Южного административного округа.

Источник >>


Фото // mosdvms ©

Эксперт высказался о минусах антиалкогольной инициативы

Фото: Pomelo/Shutterstock/Fotodom

Как сообщает портал saratov.aif.ru, член Общественного совета при Росалкогольтабакконтроле Вячеслав Калинин призвал усилить пропаганду культуры употребления спиртных напитков в стране, не мешая развиваться честному бизнесу.

Так общественный деятель отреагировал на эксцентричную законодательную идею губернатора Вологодской области Георгия Филимонова ограничить продажу алкоголя в будние дни да всего двух часов в день — с 12 до 14 часов.

«Культура употребления алкоголя в нашей стране сильно хромает. Поэтому бороться нужно не с возможностью легально приобрести алкоголь, а с алкоголизмом, правонарушениями, контрафактом и т.д. Страдающий алкоголик всегда найдёт, где купить алкоголь. Но если не будет возможности приобрести качественный и безопасный товар в магазине, в ход пойдут различного рода контрафакты и суррогаты. Необходимо не вводить запреты алкоголя, лишая прибыли производителей, бюджеты налогов и сборов, а людей качественного продукта, но усиливать разъяснительно-информационную работу с населением, пропагандируя здоровый образ жизни и воспитывая в людях культу потребления алкогольных напитков», — сделал акцент Вячеслав Калинин.


Фото // Pomelo/Shutterstock/Fotodom

Качели выборов: профессор Юрий Жданов оценил шансы Трампа и Харрис на победу

Фото: Global Look Press

Как пишет mk.ru, По мнению западных аналитиков, президентские выборы в США все больше напоминают эдакие парные качели-лодочки, где амплитуда колебаний примерно одинакова и трудно угадать, кто из седоков поднимется выше или опустится ниже. Ну, хотя бы на «чуть-чуть». Каковы шансы на это «чуть-чуть» у участников президентской гонки, рассказал Юрий Жданов, профессор, доктор юридических наук, заведующий кафедрой Международного права РГСУ, заслуженный юрист России.

– Юрий Николаевич, уже определился фаворит в американской президентской гонке?

– Нет, конечно. Тут как в покере: окончательный результат станет известен в самый последний момент. И опять же этот результат вполне может быть оспорен в духе нравов ковбойских салунов – с мордобоем и пальбой из кольтов. Дикий Запад, однако! Кстати, у Трампа – говорящая фамилия. Помимо прочих значений она переводится как «козырь» и «карточная игра».

– Каков промежуточный счет?

– Пока – колеблющаяся боевая ничья. Как комментирует ситуацию CNN, ссылаясь на опросы SSRS, на важнейших юго-западных полях сражений в Аризоне и Неваде вице-президент Камала Харрис и бывший президент Дональд Трамп идут впритирку в гонке за Белый дом. Согласно опросу, Харрис поддерживает 48% вероятных избирателей в Аризоне против 47% за Трампа. В Неваде 48% вероятных избирателей поддерживают Трампа и 47% – Харрис. Разница в 1 балл укладывается в пределы погрешности выборки каждого опроса, что не позволяет выявить явного лидера ни в одном из штатов.

Опросы показывают, что мнения избирателей в основном определяются тем, кто лучше справится с главными проблемами, в то время как по ряду ключевых характеристик ни один из кандидатов не убедил критическую массу избирателей в том, что он лучший выбор. Избиратели в обоих штатах в лучшем случае отдают узкое предпочтение тому, какой кандидат больше заботится о таких же людях, как они, разделяет их видение страны или поставил бы интересы страны выше своих личных интересов.

Пока Харрис лидирует в 4 из 7 штатов, ĸоторые с наибольшей вероятностью и определят исход выборов. Но все в одночасье может измениться. Ведь там, где происходит все что угодно, возможно и все остальное. Это – Америка, страна возможностей, в том числе и возможности выбора президента. Любого.

– Как претенденты пытаются эту возможность реализовать?

– А вот за этим действительно любопытно понаблюдать, чтобы оценить, так сказать, красоту игры. Чего тут только не увидишь! Например, Дональд Трамп ловко использует разногласия среди чернокожих и латиноамериканских избирателей. Его антииммигрантсĸое послание на предвыборном митинге в Мэдисон-сĸвер-гарден в Нью-Йорĸе обнажает давнюю напряженность и бросает вызов надеждам демоĸратов на их солидарность.

– Почему?

– В воображении демоĸратов «цветные люди» – это объединяющий термин, обозначающий прочную ĸоалицию черноĸожих и латиноамериĸансĸих избирателей, а таĸже граждан азиатсĸого, арабсĸого происхождения и ĸоренных америĸанцев.

Но Трамп поĸазывает, насĸольĸо иллюзорным может быть это единство. В течение несĸольĸих месяцев ĸампания Трампа и его союзниĸи эффеĸтивно использовали разногласия и фанатизм внутри общин меньшинств, настраивая их против иммигрантов и друг друга. Наблюдатели от демократов сетуют, что посты Трампа в социальных сетях предупреждают черноĸожих и латиноамериĸансĸих избирателей о том, что иммигранты приезжают за их работой.

Его обещания спасти города, подвергшиеся «вторжению и завоеванию», являются отличительной чертой его митингов, в том числе в Нью-Йорĸе, городе, где политиĸи долгое время разжигали расовые разногласия, чтобы победить на выборах. Во многих отношениях эти обращения ĸ черноĸожим и латиноамериĸансĸим избирателям не сильно отличаются от обращений ĸ белым: в ваших проблемах можно обвинить нелегальную иммиграцию. Отсутствие доступного жилья? Стагнирующая заработная плата? Испытывающие трудности шĸолы? Городсĸая преступность? Утверждается, что массовая депортация – единственное, ĸазалось бы, простое решение. Концепция «США против них» уже давно хараĸтеризует политичесĸие союзы по всему идеологичесĸому спеĸтру.

Но Трамп оказался гораздо более прямым, чем любой из недавних ĸандидатов в президенты, приглашая черноĸожих и латиноамериĸансĸих избирателей быть частью «нас», при условии, что те признают, что есть «они». Один из наиболее широĸо транслируемых на испаноязычном телевидении реĸламных ролиĸов ĸампании Трампа, в ĸотором ĸритиĸуется Харрис за ее поддержĸу трансгендерной медицинсĸой помощи иммигрантам, заĸанчивается словами «Камала Харрис – с ними. Президент Трамп – с нами».

– И при этом Трампа обвиняют в расизме?

– Напрямую. Сторонники демократов утверждают, что на митинге Трампа в Мэдисон-сĸвер-гарден представители ĸампании Трампа высĸазали самые отĸровенные антииммигрантсĸие, расистсĸие замечания. А консервативный эĸсперт Таĸер Карлсон даже назвал Харрис, черноĸожую америĸанĸу индийсĸого происхождения, «первой самоанĸой-малайзийĸой, бывшим проĸурором Калифорнии с низĸим IQ». Стивен Миллер, политичесĸий советниĸ Трампа, сĸазал, что «Америĸа для америĸанцев, и тольĸо америĸанцев» – версия лозунга, используемого Ку-ĸлуĸс-ĸланом. Привлеĸает ли все это больше черноĸожих и латиноамериĸансĸих избирателей, чем отталĸивает, – вопрос, на ĸоторый ответят тольĸо сами выборы.

– Какова сегодня реакция этих людей?

– Ситуацию пыталось проанализировать издание The New York Times: «Поддержĸа Камалы черноĸожими избирателями падает», – написал господин Трамп в Truth Social на прошлой неделе, бездоĸазательно утверждая, что «их города используются в ĸачестве незаĸонных свалоĸ для иностранцев». Далее предупреждалось, что в случае победы мисс Харрис «черноĸожее сообщество навсегда потеряет свою политичесĸую власть, потому что во всех их ĸварталах большинство будет мигрантами». Трамп часто повторял неподтвержденное утверждение о том, что иммигранты отнимают рабочие места у черноĸожих и испаноязычных людей и что мигранты «разрушительны для черноĸожих и испаноязычных патриотов нашей нации. Камала убивает черноĸожее и латиноамериĸансĸое наследие и их права».

Демократы обвиняют Трампа в стремлении расколоть солидарность чернокожих и латиноамериканских избирателей, используя их опасения, что другая группа продвигается несправедливо. А такая напряженность существовала всегда, особенно в городсĸой политиĸе, где черноĸожие и латиноамериĸансĸие политиĸи боролись за власть и доминирование.

– Наверное, идет игра и на религиозных чувствах?

– Обязательно. Так, на стороне Трампа – набирающее силу христиансĸо-националистичесĸое движение. Его лидеры намерены «отвоевать» нацию у «врагов» в течение несĸольĸих недель, если тольĸо «верные» республиĸанцы выполнят свой долг и проголосуют за Дональда Трампа. Телепроповедниĸ Кеннет Коупленд обратился к зрителям: «У нас есть все права сĸазать дьяволу: «Убери свои руĸи от этой нации!»

– Чего они добиваются?

– По их мнению, христианство является основой америĸансĸой идентичности и должно влиять на все аспеĸты общества. Призывают отстранить президентов ĸолледжей, мэров, городсĸих менеджеров, шĸольные советы и всех остальных, ĸого считают препятствием для управления, основанного на Библии. Шаг за шагом они пытаются разрушить разделение между церĸовью и государством в том, что, ĸаĸ предупреждают наблюдатели за эĸстремизмом, является растущей угрозой плюралистичесĸой демоĸратии. Планы, выдвинутые лидерами христиансĸих националистов, вĸлючают упразднение Министерства образования, ĸоторое они рассматривают ĸаĸ угрозу обучению, основанному на вере. То же самое ĸасается Центров по ĸонтролю и профилаĸтиĸе заболеваний, частой мишени христиан, сомневающихся в ваĸцинации. Они хотят, чтобы большая часть литературы секс-меньшинств, особенно любая, содержащая ссылĸи на трансгендеров, ĸлассифицировалась ĸаĸ порнография, в рамĸах ĸампании по запрету ĸниг, ĸоторая уже привела ĸ удалению сотен названий из шĸольных библиотеĸ. Неĸоторые добиваются смертной ĸазни для женщин, делающих аборты. В общем, они считают, что идет эĸзистенциальная борьба за Америĸу, а выборы предоставляют историчесĸую возможность переделать нацию, превратить США, по сути, в теистическую диктатуру.

– Такое возможно?

– Судите сами. Отчет Института общественных религиоведчесĸих исследований, основанный на прошлогодних интервью с более чем 22 000 взрослых во всех 50 штатах, поĸазал, что примерно 3 из 10 америĸанцев являются «приверженцами или симпатизирующими» христиансĸому национализму. Группы мониторинга эĸстремизма говорят, что христиансĸие националисты сыграли огромную роль в организации сторонниĸов Трампа, от набора сотрудниĸов для проведения опросов до написания политических проеĸтов, ĸоторые они надеются реализовать, если он вернется ĸ власти.

– В нынешней предвыборной гонке открыто участвуют известные миллиардеры. Понятно, что тамошние олигархи всегда кого-то из претендентов спонсировали, но при этом были скромнее, не высовывались. Правила игры изменились?

– Видимо, да. Слишком уж повысились ставки. По мнению New York Times, наиболее заметно в предвыборной гонке отметились Джефф Безос и Илон Маск: «Масĸ сейчас применяет философию «все или ничего» ĸ президентсĸим выборам, связывая свою репутацию и, возможно, свое будущее с победой Дональда Трампа. Джефф Безос, главный удалец эпохи Интернета, поĸа не появился мистер Масĸ, играл в более ĸрутую игру, довольствуясь тем, что мистер Масĸ попадал в заголовĸи газет и рисĸовал. Затем на прошлой неделе мистер Безос отважился – ну, натĸнулся – на самую суть новостей. Среди его многочисленных объеĸтов недвижимости – The Washington Post, ĸоторую он ĸупил в 2013 году. Редаĸционная ĸоллегия газеты готовилась реĸомендовать ĸандидата от Демоĸратичесĸой партии на пост президента Камалу Харрис, ĸогда мистер Безос в последнюю минуту отменил одобрение. Не предполагалось, что это будет большое событие, просто пафосное объявление о том, что чего-то не происходит. Вместо этого величайший продавец эпохи, чья одержимость поĸупателями превратила Amazon в ĸолосса современной розничной торговли, получил самый большой отĸаз ĸлиентов в своей жизни. Четверть миллиона читателей Post отменили свои подписĸи, и эту цифру сначала сообщил NPR, а затем сама Post. Это оĸоло 10 процентов от общего тиража.

Масĸ, Безос и другие чрезвычайно богатые люди сталĸиваются с необычными возможностями и невидимыми опасностями в самой напряженной, драматичной, хаотичной политичесĸой битве современности с самыми высоĸими ставĸами. Конечно, ĸаждый заинтересован в этих выборах, но очень богатые люди таĸ много поставили на ĸарту — или, по ĸрайней мере, думают, что ставят, – что они, возможно, неизбежно пытаются повлиять и на них.

Мистер Масĸ совсем не сĸрытен и стал полномасштабной заменой Трампа, а таĸже одним из его ĸрупнейших доноров. Выступая на митинге Трампа в Мэдисон-сĸвер-гарден, мистер Масĸ сĸазал собравшимся: «Мы собираемся убрать правительство с вашей спины и из вашего ĸошельĸа». Масĸ, без сомнения, хотел бы избавиться от правительства самостоятельно. Его ĸомпании, вĸлючая Tesla и SpaceX, стали предметом более 20 расследований или обзоров, ĸаĸ поĸазало исследование New York Times.

Стремление Tesla ĸ автономному вождению находится в центре особого внимания регулирующих органов. Буĸвально на прошлой неделе Национальное управление безопасности дорожного движения заявило, что расследует несĸольĸо аварий с участием беспилотных летательных аппаратов, связанных с туманом и пылью. Г-н Масĸ, ĸоторый предложил себя г-ну Трампу в ĸачестве своего рода генерального инспеĸтора по государственным растратам, регулярно ĸонфлиĸтовал с Комиссией по ценным бумагам и биржам. Комиссия проверила поĸупĸу предпринимателем X в 2022 году, а затем позвонила в Twitter. Масĸ не явился для дачи поĸазаний в сентябре, что привело ĸ запросу S.E.C. о наложении на него санĸций. Помимо ĸонтроля со стороны регулирующих органов г-н Масĸ связан с правительством через финансирование. В июне НАСА объявило, что SpaceX получила ĸонтраĸт на сумму 843 миллиона долларов на «снятие с орбиты» ĸосмичесĸой станции, ĸогда она будет готова ĸ выводу из эĸсплуатации через несĸольĸо лет. У SpaceX есть ĸонтраĸты на запусĸ военных спутниĸов и спутниĸов-шпионов. В 2021 и 2022 годах ĸомпания таĸже получила ĸонтраĸты на общую сумму 4 миллиарда долларов на то, чтобы дважды доставить людей на Луну. Компания работает над многими другими проеĸтами с участием правительства».

– Чего от Трампа желает получить Безос?

– Как пишет New York Times, у Безоса тоже есть дела с правительством: «Министерство юстиции США подает на Amazon в суд, обвиняя его в нарушениях антимонопольного заĸонодательства. Когда г-н Трамп был президентом, Amazon и ее исполнительный диреĸтор иногда становились предметом его ĸолĸостей. Компания предложила ĸонтраĸт на облачные вычисления стоимостью 10 миллиардов долларов, ĸоторый Пентагон заĸлючил с Microsoft. Amazon подала в суд, заявив, что мистер Трамп подорвал ее заявĸу. Контраĸт был расторгнут. В ĸонечном итоге четыре технологичесĸие ĸомпании, вĸлючая Amazon и Microsoft, получили часть облачной сделĸи. Наиболее уязвимым имуществом Безоса в новой и мстительной администрации Трампа, вероятно, является то, о чем он заботится больше всего: его ĸосмичесĸая ĸомпания Blue Origin. Компания будет ĸонĸурировать со SpaceX и третьей фирмой за предоставление услуг по запусĸу раĸет национальной безопасности в течение следующих пяти лет. В пятницу, ĸогда The Post объявила, что не поддержит ĸандидата в президенты, исполнительный диреĸтор Blue Origin Дэйв Лимп провел ĸоротĸую встречу с мистером Трампом в Техасе. Г-н Безос не ответил на просьбу проĸомментировать, но сĸазал в статье, ĸоторую он написал в The Post в понедельниĸ, что он знал, что это даст повод тем, ĸто хотел бы представить это ĸаĸ нечто иное, чем принципиальное решение, и что все это было совпадением».

В общем, Безосу от Трампа нужно отпущение былых грехов и как минимум благожелательный нейтралитет.

–​ Обе конкурирующие сторону уже заготовили свои версии сфальсифицированных выборах?

– Да, сообщения о таких фальсификациях появлялись на маргинальных платформах социальных сетей в течение оĸтября, вызывая обеспоĸоенность эĸспертов по эĸстремизму по поводу возможности насилия после 5 ноября. «Глобальный проеĸт по борьбе с ненавистью и эĸстремизмом», неĸоммерчесĸая организация, отслеживающая эĸстремистсĸую деятельность в Интернете, сообщила, что в сообществах Telegram, Gab участились разговоры об отрицании выборов на сайтах социальных сетей, в ĸоторых отсутствует модерация и ĸоторые позволяют пользователям делиться эĸстремальными и противоречивыми точĸами зрения. Количество сообщений об отрицании выборов, ложной вере в то, что выборы нечестны и могут быть «уĸрадены», увеличилось на 317% в Telegram и на 105% в Gab в течение оĸтября. Неĸоторые люди на платформах предлагали, что если выборы пройдут не таĸ, ĸаĸ надо, следует использовать вооруженные силы, чтобы предотвратить мирную передачу власти, другие призывали убивать выборных должностных лиц и всех, ĸого обвиняют в фальсифиĸации результатов голосования.

– Призыв к гражданской войне?

– Похоже на то. Ультраправая группа The Proud Boys, историчесĸи опирающаяся на ветеранов, разместила в Telegram призывы ĸ насилию. В одном из постов, просмотренных Military Times, отделение в Род-Айленде призвало своих членов «держать винтовĸи при себе». «Они готовятся ĸ тому, что выборы будут уĸрадены, таĸ ĸаĸ они этого не сделали в 2020 году, и это вызывает у нас беспоĸойство», – сĸазала Венди Виа, соучредитель «Глобального проеĸта против ненависти и эĸстремизма».

– Как на это реагируют американские правоохранители?

– Выражают беспокойство. Министерство внутренней безопасности и ФБР выпустили совместный бюллетень, в ĸотором предупреждали о потенциальном насилии со стороны внутренних эĸстремистов до, во время и после выборов. Наибольшую угрозу, на их взгляд, представляют эĸстремисты, ĸоторые верят заявлениям о фальсифиĸации результатов выборов или питают гнев по отношению ĸ предполагаемым политичесĸим противниĸам.

Считается, что эĸстремисты, сĸорее всего, будут нацелены на места и урны для голосования, места регистрации избирателей, политичесĸие митинги, предвыборные мероприятия и офисы политичесĸих партий. За несĸольĸо недель до выборов неĸоторые из этих предупреждений стали реальностью. В среду жителя Аризоны обвинили в стрельбе в офисе Национального ĸомитета Демоĸратичесĸой партии недалеĸо от Финиĸса. В понедельниĸ урны для голосования в Портленде, штат Орегон, и Ванĸувере, штат Вашингтон, были подожжены, а сотни бюллетеней были уничтожены. Эксперты по экстремизму полагают, что судебное преследование людей, участвовавших в нападении на Капитолий 6 января 2021 года, может послужить сдерживающим фаĸтором против насилия наĸануне дня выборов.

– То есть призывы к насилию в социальных сетях в США – не преступление и никак не карается? Какое-то странное право…

– Почему странное? Вполне логичное. Загляните в 16-й том сочинений Маркса и Энгельса: «Право – это возведенная в закон воля господствующего класса». Вопрос только в том, что именно в данный момент считать господствующим классом. Уж точно не простой американский народ. Чтобы оспорить результаты выборов – а к этому готовится каждая сторона, – нужно подогревать накал страстей и не мешать всем желающим исходить желчью. Не исключаю, что так называемый «штурм Капитолия» вскоре покажется детской возней в песочнице…

Автор: Андрей Яшлавский


Фото // Global Look Press

Всероссийский конкурс «Казачество на службе Отечества» стартует в День народного единства

Источник фото: mgutm.ru

Как пишет mgutm.ru, 4 ноября стартует 3-й всероссийский конкурс «Казачество на службе Отечества» для активной молодежи из Москвы и регионов. Победители конкурса смогут получить грант ректора и бесплатное высшее образование по одному из трех профилей уникального казачьего бакалавриата. Среди направлений подготовки – журналистика, педагогика, государственное и муниципальное управление.

«Конкурс исследовательских проектов «Казачество на службе Отечества», – механизм поддержки мотивированной молодежи, уверен ректор МГУТУ Арсений Миронов.

«Миссия университета – дать новому поколению доступ к качественному образованию. И речь не только о ребятах и девчатах из казачьих регионов, но и о любом молодом человеке, который разделяет ценности казачества и служения народным святыням. Мы провели уже второй набор на казачий бакалавриат и видим, насколько востребовано это направление. На первый курс казачьего бакалавриата к нам поступили 95 человек, еще около дюжины студентов-казаков – на другие направления подготовки», – отметил Арсений Миронов.

Свои проекты могут представить выпускники школ и учреждений СПО. Для зачисления в университет учащиеся должны сдать обязательные и дополнительные экзамены, необходимые для поступления на выбранное направление.

Отбор абитуриентов пройдет на конкурсной основе. Для участия ребятам необходимо выполнить текстовые, мультимедийные проекты, посвященные традициям и истории казачества.

Конкурсанты могут подготовить работу о местах казачьей славы, вере в жизни казака, образе казака в будущем, казаках – первопроходцах и первооткрывателях, роли своей семьи в истории России и др. А еще – написать сценарии мультфильма или художественного (документального) фильма о казачестве или придумать настольную игру на эту тему. С полным перечнем тем можно ознакомиться на официальной странице конкурса: Допускается самостоятельная формулировка темы.

Готовый проект участники конкурса должны отправить на электронный адрес: grant-kazak@mgutm.ru до 31 января 2025 года.

После оценки работ жюри определит победителей в каждом направлении подготовки. Финалисты примут участие в очной защите проектов перед конкурсным жюри.

По итогам двух этапов информация о победителях по каждому направлению будет опубликована на странице Конкурса сайта МГУТУ.


Источник фото // mgutm.ru

Всероссийский конкурс

Всероссийский конкурс

Всероссийский конкурс

Всероссийский конкурс

Всероссийский конкурс

Всероссийский конкурс

Всероссийский конкурс

Всероссийский конкурс

«Сплотиться и победить»: рок-оперу «Хождение в огонь» показали в Смоленске

Фото: hozhdenie-v-ogon.ru ©

Как сообщается на сайте проекта «Хождение в огонь», 31 октября жителям города воинской славы Смоленск была представлена рок-опера «Хождение в огонь» про Донбасс и СВО в постановке Театра концептуальной музыки (г. Москва).

Бесплатный показ прошел на сцене культурно-досугового центра «Губернский» (г. Смоленск, ул. Маршала Жукова, 4). Смоляне ждали это знаковое событие в культурной жизни города с особым интересом. В зале было много молодежи. Организатор мероприятия — Фонд «Память побед». Проект реализуется при поддержке Президентского фонда культурных инициатив, а также при информационной поддержке Министерства культуры РФ и информационного агентства «Ветеранские вести».

Ранее, после премьеры в Луганске, рок-опера была показана в Нижнем Тагиле, Екатеринбурге, Коврове, Омске, Нижнем Новгороде, Волгограде и Ростове-на-Дону, неизменно получая искренний эмоциональный отклик и признание зрителей. Показ рок-оперы в «Губернском» не стал исключением. После спектакля директор КДЦ «Губернский» В.И. Синчурин, полковник запаса, высоко оценил работу авторов рок-оперы и творчество молодых исполнителей: «Замечательный композитор Александр Агеев высветил гениальные стихи великого Александра Проханова! Мы все получили большое наслаждение и урок патриотизма».

«Я хотела бы отметить, что этот очень современный и очень молодежный спектакль поднимает философские вопросы. Ребята молодые, голоса великолепные, все сделано очень целостно и патриотично!» — отметила В.А. Сидорова, художественный руководитель КДЦ «Губернский».

Рок-опера «Хождение в огонь» — уникальное авангардное патриотическое произведение о людях и времени. Оно повествует о великой истории нашего Отечества и цивилизационных вызовах, о стойкости и сплоченности русского народа в борьбе за свободное и сильное Отечество, о подвигах русских воинов и гражданском выборе, о самопожертвовании и поисках правды, о Русской Мечте, которая ведет нас через все испытания. Либретто на основе цикла поэм Александра Проханова «На броне» и музыку написал Александр Агеев. Авторы традиционно обращаются к темам патриотизма, к глубокому философскому исследованию и художественному осмыслению сложных проблем современности, отечественной военной истории, истоков патриотизма нашего народа и способности к самопожертвованию. Их произведения всегда актуальны и обладают эмоциональной силой, способностью объединять и воодушевлять зрителей, пробуждать в них лучшие патриотические чувства и устремления.

Авторы рок-оперы «Хождение в огонь» считают произведение одним из самых значимых в своем совместном творчестве, для них рок-опера стала принципиально важным творческим и гражданским высказыванием. По мнению Александра Проханова, «Хождение в огонь» это «вклад в русское авангардное патриотическое искусство… Новое время получило свой образ, обрело Большой стиль». В свою очередь Александр Агеев, считая крайне важным для патриотического искусства своевременно откликаться на ключевые для страны события, отражать нерв эпохи и не бояться сложных тем, сформулировал главную идею произведения: «Через правду — к Победе!» В рок-опере отражены важные вехи военной истории страны, трагизм и величие поворотов отечественной истории, уроки потерь и обретений, цена побед. Центральные действующие лица произведения — Поэт и Воин, которые в поисках истины и смыслов происходящего через испытания и столкновение с жестокими реалиями сражения с агрессорами обретают важный духовный опыт, чувство единения с судьбой Отечества, ответственности за его будущее, веру в неизбежность Победы.

Авторы доверили постановку рок-оперы «Хождение в огонь» молодым талантливым исполнителям, певцам и танцорам из Театра концептуальной музыки — по определению Александра Проханова, «молодой русской силе». Благодаря самоотдаче, исполнительскому мастерству творческой молодежи спектакль обрел особые краски и смысл, искренность и энергию. Особенностью показа рок-оперы в Смоленске стало участие в спектакле детей из местных детских творческих коллективов. Такой смелый шаг постановщиков рок-оперы добавил спектаклю эмоциональности, был высоко оценен зрителями, а сами юные участники спектакля получили незабываемый опыт и урок патриотизма. Об этом говорят их восторженные отзывы: «Мне очень понравилось, мы неделю готовились, чтобы сегодня выступить. Нашим защитникам желаем победы, о которой они мечтают!» (участница спектакля Варвара, 8 лет), «Всем желаю скорейшего мира!» (участник спектакля Максим).

Аудиторией показа рок-оперы в КДЦ «Губернский» стали жители Смоленска, работники предприятий города, учащиеся и студенты, представители общественных, патриотических, ветеранских, благотворительных организаций, силовых структур, работники культуры, волонтеры, участники СВО и члены их семей из Смоленской областной организации Общероссийской общественной организации «Российский Союз ветеранов Афганистана и специальных военных операций», Смоленского областного Совета ветеранов, Управления Росгвардии по Смоленской области, ГУ МЧС России по Смоленской области, Службы «Милосердие», Клуба «Золотой возраст», УМВД России по Смоленской области, Следственного управления СК России по Смоленской области, Военной академии войсковой противовоздушной обороны Вооруженных Сил Российской Федерации имени Маршала Советского Союза А.М. Василевского, Всероссийского общества инвалидов, Смоленского колледжа телекоммуникаций, Кощинской детской школы искусств (Смоленский район).

Зрители необыкновенно тепло и эмоционально приняли спектакль. Можно с полным правом сделать вывод, что рок-опера «Хождение в огонь» буквально захватила сердца и умы людей. Многие зрители после показа особо отметили атмосферу сопереживания и патриотического отклика в зале, были и те, кто не сдерживали слез, но при этом безусловно получили заряд воодушевления и оптимизма. «Мы должны сплотиться и победить!» — таков вывод посетившей спектакль Елены Леонидовны Титовой, которую изначально привлекла тема рок-оперы.

Для другой зрительницы — Елены — спектакль стал незабываемым событием высокого эмоционального накала: «Война — это страшная тема, ведь думаешь не только об аллегориях, но и о живых людях, которые сейчас воюют — знакомых, родственниках, которые сейчас на фронте, о тех, кто уже не вернется. Очень надеюсь, что Победа придет как можно скорее, а после этого надолго наступит мир. Помню, как наши бабушки говорили: главное, чтобы не было войны! Спасибо за постановку, за то, что молодые люди настолько патриотичны. Очень переживаю, что не взяла с собой сына: не ожидала, что будет настолько трогательно».

Соловьева Людмила Аркадьевна (общественная организация ветеранов дошкольного образования) также находилась под большим впечатлением от рок-оперы, отметила мастерство молодых исполнителей и особую атмосферу в зале: «Мы с приятельницей изревелись! Это настоящее восхищение, ребята молодцы! С таким чувством пели — прямо мурашки по коже! Фон так хорошо сделали, картины, танцы! Одно дело смотреть по ТВ, но тут так живо! Соотнесение страха и страсти, боль за ребят, великолепные голоса! И что меня порадовало: было очень много молодежи и никто не ушел! И сакральная тишина в зале!»

С благодарностью к авторам рок-оперы и молодым исполнителям обратилась Журавлева Светлана Олеговна (Кощинская детская школа искусств), которая привела на спектакль учеников: «Мы пришли сюда за новым опытом, нам это близко — мы занимаемся хореографией. Впечатления очень сильные, эмоции зашкаливают. Я проплакала половину рок-оперы! Нынешние дети не застали поколение дедов, которые участвовали в Великой Отечественной войне, и дай Бог, чтобы они не попали на войну, которая идет сейчас. Вы делаете большое дело, спасибо!»

Наталья Олеговна (из ветеранской организации) отметила необходимость таких патриотических произведений для молодого поколения: «Очень понравилось, просто замечательно! И поплакала, и понервничала. Такие постановки очень нужны, особенно молодежи. И сегодня было много молодых людей!» Зритель Юрий Берестнев придерживается того же мнения: «Это было замечательно! Я смотрел несколько рок-опер, но только эту — на одном дыхании! Почти полтора часа! На этом нужно воспитывать нашу замечательную молодежь. Я был приятно удивлен, увидев, что в зале сегодня было так много ребят и девчат».

Рок-опера оставила глубокое впечатление и заставила о многом задуматься Ирину, которая пришла на спектакль с мужем (военнослужащий) и дочерью: «Очень своеобразно, понравилось сочетание танца, музыки и стихов Александра Проханова. Иногда до слез. Кадры, которые нам показывали, вызывают чувство сожаления, что это все происходит сейчас. Некоторые живут своей жизнью, не думая, что идёт война. Надо помнить об этом, думать, помогать нашим ребятам!» Супруги Елена Николаевна и Геннадий Николаевич Старовойтовы остались в восторге от постановки и мастерства молодых исполнителей: «Чувства колоссальные, до слез, даже до сих пор накатывает. Очень понравилась пластика, костюмы для танца великолепные, голоса отменные! Это запредельно! Видеоряд создает дополнительную атмосферу, погружает в действо. Молодцы! Прямо душа радуется: молодая смена может создавать такое, что от восторга нет слов!»

Следующий показ рок-оперы «Хождение в огонь» пройдет в Туле 21 ноября.


Фото // hozhdenie-v-ogon.ru ©

Член Общественного совета при Росалкогольтабакконтроле Калинин отреагировал на инициативу вологодских властей

Фото: © Sputnik / Александр Кряжев

Как сообщает портал reporter77.ru, член Общественного совета при Росалкогольтабакконтроле Вячеслав Калинин раскритиковал инициативу вологодских властей о существенном сокращении времени продажи алкогольных напитков в регионе.

Напомним, губернатор Вологодской области Георгий Филимонов внёс на рассмотрение регионального законодательного собрания законопроект, в соответствии которым, отпускать спиртное в магазинах будут в рабочие дни с 12.00 до 14.00, а в выходные и праздники сохранится привычный режим торговли (с 8.00 до 23.00).

Вячеслав Калинин выразил уверенность, что предлагаемые главой Вологодской области меры никак не повлияют на снижение числа употребляющих алкоголь жителей региона, подчеркнув, что, запрещая на законодательном уровне реализацию готовой алкогольной продукции, убытки несут как бизнес, так и бюджеты всех уровней, которые недополучают налоговых отчислений, которые также идут на многочисленные социальные программы и проекты, выплату зарплат и пенсий. Общественник обратил внимание на другие существующие более серьёзные проблемы в регионе, такие как безработица и общий упадок экономики, которые руководству Вологодской области следовало бы решить в первую очередь.

«Очень непродуманная и популистская законодательная инициатива вологодских властей. Бороться нужно не с возможностью легально приобрести алкоголь, а с алкоголизмом, правонарушениями, контрафактом и т.д. Что мешает людям закупиться алкогольными напитками в разрешённые часы впрок, или вовсе приобрести нелегальную продукцию, которая будет опасной для жизни и здоровья!? На грабли так называемого «сухого закона» наступали множество стран. Печальный опыт был и у нашей страны во времена советов. Необходимо улучшать культуру употребления алкогольных напитков у наших соотечественников, прививая им привычку приобретать качественную и безопасную продукцию. Одними запретами результатов не добиться», — сделал акцент Вячеслав Калинин.


Фото // © Sputnik / Александр Кряжев

Музей «Сохраняя память» отпраздновал свой первый День рождения

Фото: Благотворительный фонд имени Г. М. Погосяна

Кажется, еще вчера, а на самом деле уже год назад открылось наше музейное пространство. За 12 месяцев в нем произошло многое – здесь «поселились» знаковые для истории города и страны экспонаты, мы приняли более полутора тысячи гостей – жителей города, школьников, ветеранов,  деятелей и руководителей общественных организаций. И это только начало – самое интересное нас и наших гостей ждет впереди.

Музей «Сохраняя память» открылся 31 октября прошлого года. Сегодня здесь снова большой праздник – как и полагается, с воздушными шарами, живой музыкой и угощениями. К нему, кажется, готовился весь город – не только коллектив исторического пространства, но и гости, которые прибыли поздравить Грачью Погосяна и его детище. Среди приглашенных, к слову, было много важных людей:

Глава муниципального образования Кировский муниципальный район Ленобласти Юнус Ибрагимов 

Заместитель главы администрации Центрального района Санкт-Петербурга Александр Векслер

Руководитель представительства мэрии Еревана в Санкт-Петербурге Арменак Карапетян

Представитель Законодательного собрания Санкт-Петербурга Вадим Вилинбахов

Начальник сектора дополнительно образования, воспитания и детского отдыха Комитета общего и профессионального образования Ленобласти Анна Атанова

Заместитель начальника Михайловской военной артиллерийской академии по военно-политической работе Андрей Титов

Заместитель начальника главного управления Минюста России по Санкт-Петербургу и Ленобласти Григорий Галич

Директор музея Санкт-Петербургского государственного педиатрического медицинского университета Ирина Савина

Настоятель Антониево-Дымского мужского монастыря протоиерей Александр, президент фонда А.Ф. Кони Людмила Кулешова и многие другие.

– Самое ценное, что у нас есть – это время, которого нам постоянно не хватает. Я очень рад, что несмотря на плотный график вы пришли к нам. Отмечу, что ваши друзья также могут прийти в музей – и мы с удовольствием проведем экскурс в историю каждого экспоната, – приветствовал присутствующих Грачья Погосян. – Хочу поблагодарить губернатора Санкт-Петербурга Александра Беглова, по распоряжению которого в 2021 году нам выделили это помещение. В его стенах, в музее «Сохраняя память» вся моя жизнь. Почему я решил его открыть? Как-то один знакомый сказал мне: «Сколько у тебя проектов? 100? 300? Говори всем, что тысяча. Все равно их никто не считает». Мне стало больно и обидно, а потом я понял, что он прав. Тогда же и возникла идея открыть экспозицию. Сегодня я очень рад и горд, что есть такое место, где представлены все проекты за 25 лет моей благотворительности.

Торжественное мероприятие стартовало в фойе музея. Сперва гостям напомнили о заслугах почетного мецената Санкт-Петербурга. Грачья Мисакович занялся благотворительностью в конце 90-х прошлого века. За 25 лет работы он реализовал порядка 500 проектов, более половины из которых посвящены героям и событиям Великой Отечественной войны. Большая часть из них – в виде копий и реплик знаменитых памятников, книг, фильмов – хранятся в музее «Сохраняя память».

– Мне известно, что Вы регистрировали у нас Ваш фонд. За годы его существования сделано многое. Мы с большим уважением относимся к тому, что своими добрыми делами Вы сохраняете и укрепляете традиционные ценности, тем самым помогая государству. Я считаю, все наши госслужащие должны побывать в этом замечательном месте. Очень здорово, что Вы вкладываете не только финансы и душу, но и привлекаете людей, молодежь, – обратился к руководителю фонда заместитель начальника главного управления Минюста России по Санкт-Петербургу и Ленобласти Григорий Галич и передал поздравления и наилучшие пожелания от начальника главного управления России по Санкт-Петербургу Евгения Орловского. – Вместе с Вами мы участвовали во многих проектах. Надеюсь, наше сотрудничество продолжится.

Во время мероприятия гости интересовались информационными стендами. Первый информирует об истории здания на Таврической, 45, бывшем доходном доме А. И. Шульгина. Второй ведет на сайт фонда. Третий – о проекте «Герои нашей школы», актуальный и сегодня. В рамках него в школах страны на средства фонда устанавливаются памятные таблички в честь героев Великой Отечественной войны, знаменитых медиков, ученых, писателей.

– Благодаря фонду Грачьи Погосяна, мы можем прикоснуться к истории, ощутить связь времен и поколений, посмотреть на экспонаты из разных эпох развития человечества. Важно, что часть экспозиции, ставшая летописью беспримерного мужества и самоотверженности, отведена героям и событиям Великой Отечественной войны. Сохранение истории их подвига – священный долг перед будущими поколениями, – зачитала поздравление председателя Законодательного собрания Санкт-Петербурга Александра Бельского ведущая. – Общественная деятельность, которой на протяжении многих лет посвящает себя Грачья Погосян, его вклад в увековечивание важнейших событий прошлого и имен соотечественников, реализация других значимых проектов заслуживают глубокой признательности.

Кроме того, Грачья Погосян получил поздравления от руководства Михайловской военной артиллерийской академии, комитета по социальной политике Санкт-Петербурга,  епископа Тихвинского и Лодейнопольского Мстислава, поблагодарившего мецената за бережное отношение к захоронениям православных и безвестно пропавших солдат, сбережение многочисленных памятников для подрастающего поколения.  

После официальной части гости отправились в музей. Знакомство с экспозицией началось с копии памятника императору Петру I, которого очень уважает руководитель фонда. В символично «черном» зале участники мероприятия подолгу изучали экспонаты. Среди них – копия памятника «Мужеству Ленинградцев, отстоявших наш город», барельеф Николаю Гумилеву, памятник ленинградским детям, погибшим на железнодорожной станции Тихвина 14 октября 1941 года, бюст Федору Достоевскому и многие другие. Напомним, в музее представлено более 70 экспонатов, отражающих историю человечества, начиная с IV века до н. э. и по сей день.

– Поздравляю с первой годовщиной со дня основания музея. Вами проделана большая работа. Память – это наше все. Сохраняя ее, вы помогаете воспитать подрастающее поколение, за что огромное спасибо, – присоединился временно исполняющий обязанности главы администрации Центрального района Санкт-Петербурга Александр Векслер.

Позже к торжеству присоединились депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга VII созыва Наталия Астахова, ректор Санкт-Петербургского государственного Института психологии и социальной работы Владимир Лютов, начальник отдела коммерческих спецпроектов редакции «Коммерсантъ» в Санкт-Петербурге Мария Кузнецова. Они горячо поздравили руководителя фонда, а Наталия Владимировна отметила, что Грачья Погосян делает большое дело для города, страны и всего человечества.

– Сегодня я увидел очень достойный музей. Уверен, наши студенты посетят его не раз. Да и мы с вами встретимся неоднократно, – выступил Владимир Викторович.

Президент фонда А.Ф. Кони Людмила Кулешова в беседе с Грачьей Мисаковичем, с которым она дружит порядка семи лет, выразила восхищение его фондом и поблагодарила за помощь в реализации инициатив. Юнус Ибрагимов напомнил присутствующим, что Грачья Мисакович – почетный гражданин Кировского района Ленинградской области. Копии нескольких проектов почетного мецената, реализованных в районе, находятся в музее. А Арменак Карапетян отметил, что экспозиция «Сохраняя память» — очень современный и стильный музей.

Мероприятие завершилось праздничным фуршетом. Гости адресовали Грачье Погосяну теплые слова, вручали подарки и грамоты, а почетный меценат в свою очередь дарил книги. На этом праздник закончился, но работа фонда и музея продолжается. Руководство и коллектив благодарит наших гостей и всех тех, кто разделил этот праздник месте с нами. Будем рады видеть вас в стенах нашего музея!

Источник >>


Фото // Благотворительный фонд имени Г. М. Погосяна ©

Понкин И.В. Заключение по содержанию и направленности Закона Украины от 20.08.2024 № 3894-IX «О защите конституционного строя в сфере деятельности религиозных организаций»

Фото: Trey Ratcliff / Flickr © 

Настоящее заключение содержит конституционно-правовое и международно-правовое исследование Закона Украины от 20.08.2024 № 3894-IX «О защите конституционного строя в сфере деятельности религиозных организаций» [1] (далее – исследуемый Закон, Закон Украины) – на предмет его соответствия Конституции Украины и международно-правовым обязательствам Украины, вытекающим из заключённых Украиной международных договоров в сфере признания и защиты прав и свобод человека.

Частью 2 статьи 2 исследуемого Закона Украина установлен прямой запрет на территории Украины деятельности «иностранных религиозных организаций, которые отвечают одновременно следующим критериям: 1) находятся в государстве, которое признано осуществившим или осуществляющим вооружённую агрессию против Украины и/или временно оккупировавшим часть территории Украины; 2) прямо или косвенно (в том числе через публичные выступления руководителей или других органов управления) поддерживают вооружённую агрессию против Украины. К иностранным религиозным организациям, которые находятся в государстве, которое признано осуществившим или осуществляющим вооружённую агрессию против Украины и/или временно оккупировавшим часть территории Украины, относятся иностранные религиозные организации (в том числе религиозные управления, объединения, центры), руководящий центр (управление) которых находится за пределами Украины в соответствующем государстве-агрессоре» [«На території України заборонена діяльність іноземних релігійних організацій, які відповідають одночасно таким критеріям: 1) знаходяться в державі, яка визнана такою, що здійснила або здійснює збройну агресію проти України та/або тимчасово окупувала частину території України; 2) прямо або опосередковано (в тому числі через публічні виступи керівників або інших органів управління) підтримують збройну агресію проти України. До іноземних релігійних організацій, які знаходяться в державі, яка визнана такою, що здійснила або здійснює збройну агресію проти України та/або тимчасово окупувала частину території України, належать іноземні релігійні організації (в тому числі релігійні управління, об’єднання, центри), керівний центр (управління) яких знаходиться за межами України у відповідній державі-агресорі.»].

Часть 3 статьи 2 исследуемого Закона адресует к его статье 3, часть 1 которой указывает на одну конкретную религиозную организацию, в отношении которой вводится полный запрет деятельности.

Частью 1 статьи 3 исследуемого Закона предписано: «Учитывая то, что Русская православная церковь является идеологическим продолжением режима государства-агрессора, соучастницей военных преступлений и преступлений против человечности, совершаемых от имени Российской Федерации и идеологии “русского мира”, деятельность на Украине Русской православной церкви запрещена» [«Зважаючи на те, що Російська православна церква є ідеологічним продовженням режиму держави-агресора, співучасницею воєнних злочинів та злочинів проти людяності, що вчиняються від імені Російської Федерації та ідеології «русского міра», діяльність в Україні Російської православної церкви заборонена»].

Процитированная часть 1 статьи 3 исследуемого Закона содержит не нормативное предписание, а набор обвиняющих утверждений, идеологически и политически мотивированных, судя по формулировкам, религиозными и этно-национальными ненавистью и нетерпимостью к православным христианам канонической Русской Православной Церкви Московского Патриархата и к русскому народу, мотивированностью к осуществлению культурного геноцида в отношении этих пересекающихся в определённой мере социальных групп (2 важнейших критерия культурного геноцида: запрет на язык народа и на исповедание исторически исповедуемой данным народом религии).

Не существует никаких юридических и фактических оснований для вменения Русской Православной Церкви Московского Патриархата характеристики «идеологического продолжения режима» или «соучастницы военных преступлений и преступлений против человечности, совершаемых от имени», равно как и для отождествления идеологии Русского мира с «военными преступлениями и преступлениями против человечности».

Единственным рациональным обоснованием таких утверждений является указанная ненависть и нетерпимость киевского правящего политического режима, что неоднократно было выражено публично высшими руководителями Украины.

Однако вышеуказанные нормы исследуемого Закона Украины лишь составляют несостоятельное идеологическое и риторическое прикрытие (приходов РПЦ и без того нет там) основной направленности этого акта на полный запрет и пресечение деятельности исключительно канонической [2] Украинской Православной Церкви (предстоятель – митрополит Онуфрий (Березовский)) – единственной религиозной организации (помимо уже ранее запрещавшейся Русской Православной Церкви), на запрет которой направлен этот Закон.

Часть 2 статьи 3 исследуемого Закона Украины устанавливает следующий запрет:

«Деятельность религиозных организаций, аффилированных с иностранной религиозной организацией, деятельность которой на Украине запрещена в соответствии с частью первой настоящей статьи, в том числе непосредственно или как составная часть другой религиозной организации, или при наличии других признаков, установленных статьёй 51 Закона Украины «О свободе совести и религиозных организациях», не допускается, и такие религиозные организации ликвидируются в установленном законом порядке. Перечень религиозных организаций в Украине, аффилированных (связанных одним или несколькими признаками, определёнными статьёй 51 Закона Украины «О свободе совести и религиозных организациях») с иностранной религиозной организацией, деятельность которой на Украине запрещена, утверждается приказом центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере религии, и публикуется на его официальном сайте. В случае, установленном законом, деятельность на Украине иностранной религиозной организации, находящейся в государстве, которое признано осуществившим или осуществляющим вооружённую агрессию против Украины и/или временно оккупировавшим часть территории Украины, деятельность которой на Украине запрещена в соответствии с настоящим Законом, прекращается со дня вступления в силу настоящего Закона или законом о внесении соответствующих изменений в настоящий Закон» [«Діяльність релігійних організацій, афілійованих з іноземною релігійною організацією, діяльність якої в Україні заборонена відповідно до частини першої цієї статті, у тому числі безпосередньо або як складова частина іншої релігійної організації, або за наявності інших ознак, встановлених статтею 51 Закону України «Про свободу совісті та релігійні організації», не допускається і такі релігійні організації припиняються у встановленому законом порядку. Перелік релігійних організацій в Україні, афілійованих (пов’язаних однією чи декількома ознаками, визначеними статтею 51 Закону України «Про свободу совісті та релігійні організації») з іноземною релігійною організацією, діяльність якої в Україні заборонена, затверджується наказом центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері релігії, та оприлюднюється на його офіційному веб-сайті. У випадку, встановленому законом, діяльність в Україні іноземної релігійної організації, що знаходиться в державі, яка визнана такою, що здійснила або здійснює збройну агресію проти України та/або тимчасово окупувала частину території України, діяльність якої в Україні заборонена відповідно до цього Закону, припиняється з дня набрання чинності цим Законом або законом про внесення відповідних змін до цього Закону.»].

Данные правовые нормы направлены на прямой и полный запрет всякой деятельности Украинской Православной Церкви, которой этой нормой Закона приписывается, вменяется указанная аффилированность (несмотря на заявления официальных представителей Украинской Православной Церкви об отсутствии организационной подчинённости каким-либо другим религиозным и иным иностранным организациям). Утверждение о некоей аффилированности Украинской Православной Церкви является ложным и не соответствующим действительности.

В статье 4 и разделе II «Заключительные и переходные положения» исследуемого Закона Украины установлены механизмы реализации указанных выше репрессивных в отношении Украинской Православной Церкви и её верующих норм и отражены многообразные крайне негативные для Украинской Православной Церкви и её верующих правовые последствия такого запрета.

Нельзя не отметить самообличающую риторически-манипулятивную декларацию в части 2 статьи 1 о том, что «ни одно из положений настоящего Закона не может толковаться как ограничение свободы исповедания религии или убеждений, права на соблюдение религиозной практики и ритуальных обрядов» [«Жодне з положень цього Закону не може тлумачитися як обмеження свободи сповідування релігії або переконань, права на дотримання релігійної практики і ритуальних обрядів»], которая абсолютно никак не связана с тем, что остальное нормативное содержание этого Закона явно и грубейшим образом нарушает признанные и гарантированные международным правом (равно как и конституционным правом Украины) личные и коллективные религиозные права и свободы граждан Украины и других лиц, законно находящихся на её территории.

Столь же произвольное искажение реального юридического и фактического правового статуса религиозных организаций содержится в формулировке преамбулы этого Закона, указывающей на признание и закрепление Украинским государством в Законе некоего «права религиозных организаций менять подчинённость религиозным центрам (управлениям)» [«право релігійних організацій змінювати підлеглість релігійним центрам (управлінням)»].

Демократическое правовое светское государство (в любой модели светскости) посредством правовых норм жёстко ограничено во вмешательстве во внутренние дела религиозных объединений, и это не вопрос компетенции государства, не сфера его произвольного усмотрения – устанавливать в законе разрешение или запрет «менять подчинённость». Отношения между Православными Церквами основываются на каноническом церковном праве (как системе экстраправового нормативного регулирования) и не могут быть описаны или отображены юридическим понятием «подчинённость». Изобретённого разработчиками Закона вышеуказанного «права» в сфере межцерковных отношений не существует – с точки зрения церковного канонического права (подлежащего признанию и уважению светским государством); тем более является абсолютно неправомерным принудительное и насильственное навязывание извне религиозным организациям в форме «права» практики «менять подчинённость».

Реализуемый указанными выше статьями Закона Украины «О защите конституционного строя в сфере деятельности религиозных организаций» полный запрет деятельности Украинской Православной Церкви на основании произвольного приписывания наличия некой её аффилированности с Россией грубо противоречит, прежде всего, Конституции самой Украины.

Нормы части 2 статьи 3 исследуемого Закона, предусматривающие установление запрета деятельности религиозных организаций по признаку их аффилированности «с иностранной религиозной организацией, деятельность которой на Украине запрещена», противоречат статье 1 Конституции Украины [3] [стаття 1: “Україна є суверенна і незалежна, демократична, соціальна, правова держава”] в части закреплённой в ней такой основы конституционного строя, как правовое государство, и части первой статьи 8 Конституции Украины [стаття 8: “В Україні визнається і діє принцип верховенства права…”] в части закреплённого одного из сущностных признаков правового государства – принципа верховенства права, поскольку в указанном нормативном предписании исследуемого Закона используется критерий с крайне неопределённым, размытым и нечётким содержанием, являющийся основанием для ограничения прав и свобод объединений граждан – религиозных организаций. Термины «аффилированность» и «аффилированный» [4], имеющие вполне уместные и понятные значения применительно к сферам финансово-экономических и коммерческих связей, корпоративного управления, налогового администрирования коммерческих организаций, совершенно не имеют чёткого смысла, основывающегося на реальной действительности в сфере межцерковных отношений и деятельности религиозных организаций, и превращается в юридический абсурд.

Термины «аффилированность» и «аффилированный» не применимы к сфере отношений между религиозными организациями не пригодны для адекватного описания и правового регулирования таких отношений. Никакой аспект внутриорганизационного управления и структуры отношений в любой религиозной организации не может быть юридически корректно и точно отображён при помощи слов «аффилированность» и «аффилированный» (по отношению к другим религиозным организациям), равно как и никакой из аспектов межцерковных, межрелигиозных отношений. Эта заимствованная из предпринимательской и корпоративно-управленческой сфер терминология не предназначена и принципиально не подходит для данной сферы общественных отношений. В силу этого применение указанной терминологии нелогично, необоснованно и неправомерно для целей юридического обоснования ограничения и запрещения деятельности религиозных организаций.

С такой же абсолютно недостаточной мерой обоснованности (как юридически, так и фактически) данная норма может быть распространена на иудаистские (в частности – хасидские) и протестантские (пятидесятнические, баптистские) религиозные организации, управление в которых во многом децентрализованное и даже распределённое (множество центров), а также на Римскую католическую церковь, – все они имеют крупные религиозные организации в Российской Федерации, которой в указанной норме пункта 1 части 2 статьи 2 адресованы слова: «находятся в государстве, которое признано осуществившим или осуществляющим вооружённую агрессию против Украины и/или временно оккупировавшим часть территории Украины».

И эти религиозные организации (какие бы они ни носили названия по российскому, украинскому, иных стран законодательству, находятся в сложных отношениях духовного общения и взаимодействия, характеризующихся таким юридически значимым, существенно важным качеством, которое определяет их принципиальную несводимость ни к каким несвойственным организационным, юридическим или политическим формам, включая форму «подчинения».

Все такие связи и взаимодействия религиозных организаций имеют исключительно духовные, богословские цели и направленность (Украинской Православной Церкви с Русской Православной Церковью МП, с Греческой Православной Церковью и др.; либо украинские хасидские организации с российскими, белорусскими, израильскими и американскими хасидскими организациями; либо Украинская греко-католическая церковь с Римской католической церковью, с Белорусской греко-католической церковью, с Болгарской греко-католической церковью, Румынской греко-католической церковью, Венгерской греко-католической церковью и другими церквями).

Вышеуказанные существующие в реальности отношения между указанными религиозными организациями ни в каких смыслах и значениях не являются отношениями аффилированности между автономными по церковному каноническому праву, самостоятельными церквами, если использовать термин аффилированность в его устоявшемся общепризнанном значении, применяемом в корпоративном праве. В мире православных Церквей (употребляется понятие «сестры-Церкви») нет места понятию аффилированности, как и управленческой или политической соподчинённости. Они равно автономные и равно-уровневые.

С учётом вышесказанного, произвольное атрибутирование (приписывание) частью 2 статьи 3 Закона Украинской Православной Церкви некоего состояния «аффилированности» и связанного с ним установления юридически и фактически исчерпывающего основания для признания религиозной организации фактически находящейся в состоянии «аффилированности с врагом», не выдерживает юридически и фактически никакой критики.

Украинская Православная Церковь не совершала, не совершает и, обоснованно полагаем, не планирует совершать никаких противоправных действий, которые могли бы повлечь подпадание её в связи с этим и по этим причинам и фактическим основаниям под действие норм контртеррористического, или же уголовного, административного, налогового и иного законодательства, устанавливающих правовую обязательность и обоснованность немедленного прекращения и полного запрета всей деятельности этой религиозной организации на территории Украины.

Главной причиной установления такого запрета Украинской Православной Церкви является явно выраженная политически и идеологически мотивированная ненависть и нетерпимость к ней и к её верующим со стороны высших руководителей правящего политического режима в Киеве.

Украинское государство не вправе произвольно избирательно запретить Украинскую Православную Церковь (правомерно действующую, исторически представленную тысячу лет на территории нынешней Украины), будучи связанным международными обязательствами, прежде всего положениями Устава ООН, а также статьями 9 и 14 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 [5], статьями 2, 4, 18, 20, 24, 26 Международного пакта о гражданских и политических правах [6], статьями 2 и 13 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах [7], поскольку такие действия явно и грубо противоречат указанным статьям, по сути являются выраженной дискриминацией по религиозному признаку (при признаку религиозной принадлежности, по признаку отношения к религии) в отношении значительной части граждан Украины.

Проигнорировать правовые предписания (требования) указанных международных актов Украина, как член международного сообщества, не вправе, в том числе и потому, что частью первой статьи 9 Конституции Украины императивно установлено, что «действующие международные договоры, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой, являются частью национального законодательства Украины» [cтаття 9: “Чинні міжнародні договори, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України”]. То есть международно-правовые запреты религиозной дискриминации не могут быть волюнтаристски обойдены по желанию неких политиков, поскольку такие действия явно выраженно противоречат Конституции Украины, грубо попирают основы конституционного строя Украины.

Запреты на религиозную дискриминацию граждан (а выборочное поражение в правах и свободах и представляют собой классический вариант дискриминации) установлены, прежде всего, Конституцией Украины, а именно:

статьёй 35, гарантирующей: «Каждый имеет право на свободу мировоззрения и вероисповедания. Это право включает свободу исповедовать любую религию или не исповедовать никакую, беспрепятственно отправлять единолично или коллективно религиозные культы и ритуальные обряды, вести религиозную деятельность. Осуществление этого права может быть ограничено законом только в интересах охраны общественного порядка, здоровья и нравственности населения или защиты прав и свобод других людей. Церковь и религиозные организации на Украине отделены от государства, а школа – от церкви. Ни одна религия не может быть признана государством как обязательной…» [стаття 35: “Кожен має право на свободу світогляду і віросповідання. Це право включає свободу сповідувати будь-яку релігію або не сповідувати ніякої, безперешкодно відправляти одноособово чи колективно релігійні культи і ритуальні обряди, вести релігійну діяльність. Здійснення цього права може бути обмежене законом лише в інтересах охорони громадського порядку, здоров’я і моральності населення або захисту прав і свобод інших людей. Церква і релігійні організації в Україні відокремлені від держави, а школа — від церкви. Жодна релігія не може бути визнана державою як обов’язкова…”];

статьёй 3, гарантирующей, что «человек, его жизнь и здоровье, честь и достоинство, неприкосновенность и безопасность признаются на Украине высшей социальной ценностью. Права и свободы человека и их гарантии определяют содержание и направленность деятельности государства» [стаття 3: «людина, її життя і здоров’я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави»];

статьёй 21, гарантирующей, что «все люди свободны и равны в своём достоинстве и правах. Права и свободы человека неотчуждаемы и незыблемы» [стаття 21: “Усі люди є вільні і рівні у своїй гідності та правах. Права і свободи людини є невідчужуваними та непорушними”];

статьёй 22, гарантирующей, что «права и свободы человека и гражданина, закреплённые настоящей Конституцией, не исчерпывающие. Конституционные права и свободы гарантируются и не могут быть отменены. При принятии новых законов или внесении изменений в действующие законы не допускается сужение содержания и объёма существующих прав и свобод» [стаття 22: Права і свободи людини і громадянина, закріплені цією Конституцією, не є вичерпними. Конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод”];

частью первой и второй статьи 24, гарантирующей, что «граждане имеют равные конституционные права и свободы и равны перед законом. Не может быть привилегий или ограничений по признакам… религиозных и других убеждений…» [стаття 24: “Громадяни мають рівні конституційні права і свободи та є рівними перед законом. Не може бути привілеїв чи обмежень за ознаками… релігійних та інших переконань…”].

Прямые запреты религиозной дискриминации также были установлены в статьях 3 и 4 Закона Украины «О свободе совести и религиозных организациях».

В рассматриваемом Законе предпринята попытка «обойти» указанные запреты на дискриминацию по религиозным признакам при помощи грубых квази-юридических приёмов, ложных утверждений и юридически некорректных положений, но это не может являться надлежащим, безупречным и правомерным юридическим обоснованием запрета деятельности указанной религиозной организации в силу действующих и имеющих более высокую правовую силу конституционно-правовых запретов на религиозную дискриминацию, установленных Конституцией Украины и международными договорами, участниками которых является Украина.

При этом полный (тотальный) запрет религиозной организации, представляющей абсолютное большинство православных верующих граждан Украины, относящихся себя к Украинской Православной Церкви, никаким образом не может быть юридически корректно обоснован указанными в части второй статьи 35 Конституции Украины основанием для конституционно-допустимого ограничения права на свободу мировоззрения и вероисповедания [право на свободу світогляду і віросповідання], заключающемся в – «интересах общественного порядка, здоровья и нравственности населения или защиты прав и свобод других людей» [“в інтересах охорони громадського порядку, здоров’я і моральності населення або захисту прав і свобод інших людей”]. Юридически и фактически достоверно и соответствует действительности утверждение о том, что верующие граждане Украины, относящиеся себя к Украинской Православной Церкви, не посягают на общественный порядок. Верующие граждане Украины, относящиеся себя к Украинской Православной Церкви, самим фактом своей принадлежности к этой традиционной (исторически представленной) для Украины религиозной организации, исповеданием своей веры, унаследованной от своих предков, никак не посягают и не могут посягнуть на здоровье и нравственность населения, на права и свободы других людей.

Таким образом, произвольное наделение понятия «аффилированность» не свойственным ему семантическим и контекстным значением (содержанием) применительно к сфере религиозных отношений и деятельности религиозных организаций в ясно выраженных репрессивных целях абсолютно противоречит конституционно-правовому принципу правового государства на Украине. Правовое государство по определению детерминировано в его законодательной деятельности принципами верховенства права, правовой строгости и правовой определённости, что исключает возможности принятия правовых актов, в которых используются юридически некорректные термины с целью, противоречащей конституционному принципу защиты прав и свобод человека.

Следует также признать, что юридически некорректным неправомерным способом добиться политической цели посредством фактического злоупотребления правом является (призванная оправдать и обосновать целевой избирательный запрет именно Украинской Православной Церкви) предусматриваемое рассматриваемым Законом применение к сфере религиозных отношений и деятельности религиозных организаций термина «аффилированность» в совершенно новом (не присущем ему) его юридико-семантическом значении.

В данном случае очевидно отсутствие достаточных юридических и фактических оснований для фактического приравнивания духовных связей Украинской Православной Церкви с иностранной религиозной организацией (Русской Православной Церковью) к некой новой форме противоправной антигосударственной деятельности, а именно такой смысл вкладывается в норму исследуемого Закона об «аффилированности» тем или иным образом (часть 5 статьи 4, часть 2 статьи 3) с «иностранной религиозной организацией, деятельность которой на Украине запрещена», а именно с запрещаемой частью 1 статьи 3 Закона Русской Православной Церковью.

Бесспорная целевая направленность данного Закона исключительно и только на запрет Украинской Православной Церкви усилена также другими статьями этого Закона, например статьёй 5, которой вводится ещё одно основание прекращения деятельности религиозной организации – по причине пропаганды идеологии «русского мира»:

«1. Использование религиозных организаций для пропаганды идеологии “русского мира”, в том числе популяризации такой идеологии любым способом и/или любыми средствами, что противоречит интересам национальной и общественной безопасности, территориальной целостности Украины, запрещается. При применении положений абзаца первого этой части учитываются факты распространения пропаганды идеологии “русского мира” как непосредственно религиозной организацией, так и её уставными или другими органами управления, другими лицами, действующими от их имени по заданию или с разрешения или в соответствии с другим способом согласования независимо от формы такого согласования.

2. Рассмотрение вопроса о подтверждении фактов использования религиозной организации для пропаганды идеологии «русского мира» осуществляется центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере религии, в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины. При рассмотрении могут использоваться выводы религиоведческой экспертизы, информация других центральных органов исполнительной власти, данные публичных электронных реестров, а также информация, полученная от физических и/или юридических лиц, из медиа и других открытых источников».

1. Використання релігійних організацій для пропаганди ідеології «русского міра», у тому числі популяризації такої ідеології у будь-який спосіб та/або будь-якими засобами, що суперечить інтересам національної та громадської безпеки, територіальної цілісності України, забороняється. При застосуванні положень абзацу першого цієї частини враховуються факти поширення пропаганди ідеології «русского міра» як безпосередньо релігійною організацією, так і її статутними або іншими органами управління, іншими особами, які діють від їхнього імені за завданням чи з дозволу або відповідно до іншого способу погодження незалежно від форми такого погодження.

2. Розгляд питання щодо підтвердження фактів використання релігійної організації для пропаганди ідеології «русского міра» здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері релігії, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. При розгляді можуть використовуватися висновки релігієзнавчої експертизи, інформація інших центральних органів виконавчої влади, дані публічних електронних реєстрів, а також інформація, отримана від фізичних та/або юридичних осіб, з медіа та інших відкритих джерел»].

Часть 2 статьи 5 исследуемого Закона в силу совершенно размытой лексики правовых норм создаёт широкие условия для произвольного надуманного «наклеивания ярлыков» в виде голословного обвинения в участии в «пропаганде идеологии Русского мира», под которые произвольно может быть отнесён любой русский по национальному происхождению гражданин Украины, который не отказывается от своей русской национально-культурной идентичности и проявляет в своей жизни присущие ему культурные традиции.

Широко распространившаяся на территории современной Украины практика тотальных запретов и гонений на проявления русской культуры, основывающаяся на законодательных нормах, в том числе в отношении применения русского языка, являются одним из доказательств фактически произошедшего юридического закрепления геноцида русского народа и имеют прямые референции и аналогии с документами Зелёной папки Геринга и другими составляющими частями документов «План Барбаросса», «Генеральный план Ост» нацистской Германии.

Реализованное в Законе Украины «О защите конституционного строя в сфере деятельности религиозных организаций» произвольное вторжение государства в исключительные внутренние дела законно существующей (в установленном законом порядке зарегистрированной) и действующей религиозной организации – канонической Украинской Православной Церкви – на основе норм, основывающихся на произвольной, юридически и фактически безосновательной или лишённой смысла квалификации исторически существующих литургических и иных богословских, а также формальных связей с другими религиозными организациями (Русской Православной Церковью) как криминализуемой аффилированности, – является прямым нарушением конституционной нормы об отделении Церкви и религиозных организаций на Украине от государства (часть 3 статьи 35 Конституции Украины, статья 5 Закона Украины “О свободе совести и религиозных организациях”), поскольку в рассматриваемом Законе Украины государство берёт на себя совершенно несвойственные ему и неприемлемые для него как светского государства полномочия и функции богословского интерпретатора сути, природы и меры духовных связей (исторически сложившихся) совершенно самостоятельных православных Церквей. При этом попытки аргументировать это мнимое право государства имеют явные признаки фиктивности и неосновательности юридических исходных положений.

По сути дела, государственные органы Украины, принявшие Закон, стремясь обвинить религиозную организацию, не совершающую никаких противоправных действий, в придуманной ими самими «аффилированности с врагом», осуществили явное незаконное вмешательство внутренние дела религиозных организаций, что, согласно правовым позициям Европейского суда по правам человека в отношении статьи 9 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, совершенно недопустимо и грубо попирает эту Конвенцию, поскольку гарантированные Конвенцией свобода совести и религии (часть 1 статьи 9) и свобода исповедовать свою религию (часть 2 статьи 9) презюмируют свободную возможность религиозной организации действовать юридически и фактически защищённо от произвольного вторжения, грубого вмешательства государства в число религиозные дела, во внутренние дела религиозной организации (часть «c» параграфа 80 Постановления ЕСПЧ от 15.09.2009 по делу «Miroļubovs et autres c. Lettonie»; параграфы 62,78 Постановления ЕСПЧ от 26.10.2000 по делу «Hassan et Tchaouch c. Bulgarie»).

Следует также отметить, что Европейский суд по правам человека в своих интерпретациях статьи 9 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и последовательно выражает позицию, выражающую признание права религиозных организаций (согласно их традициям) существовать и функционировать как организованные структуры, что предопределяет необходимость толкования этих вопросов по статье 9 Конвенции во взаимосвязи со статьёй 11 Конвенции, гарантирующей правовую защиту объединения от необоснованного вмешательства со стороны государства (параграф 58 постановления ЕСПЧ от 23.09.2010 по делу «Schüth c. Allemagne», параграф 41 Постановления ЕСПЧ от 03.02.2011 по делу «Siebenhaar c. Allemagne»; параграф 62 Постановления ЕСПЧ от 26.10.2000 по делу «Hassan et Tchaouch c. Bulgarie»). То есть политически мотивированное (или мотивированное, на самом деле, скрытой ненавистью и нетерпимостью к украинскому православию) запрещение организованных форм совместного (коллективного) исповедания религии (православного христианства) верующими украинскими гражданами, относящимися себя к Украинской Православной Церкви (от таких запретов они верующими быть не перестанут и в искусственно создаваемые религиозные организации не перейдут), образует грубейшие нарушения статей 9 и 11 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Европейский суд по правам человека в своих правовых толкованиях статьи 9 Конвенции о защите прав человека и основных свобод признает некоторые “пределы усмотрения” национальных властей в их отношениях с религиозными организациями, но эти пределы категорически не могут так далеко простираться (параграф 32 Постановления ЕСПЧ от 24.05.1988 по делу «Müller et autres vs. Suisse», параграф 55,56,50 Постановления ЕСПЧ от 20.09.1994 по делу «Otto-Preminger-Institut c. Autriche», параграф 58 Постановления ЕСПЧ от 25.11.1996 по делу «Wingrove c. Royaume-Uni»; параграф 84 Постановления по делу «Cha’are Shalom Ve Tsedek c. France»; параграф 92 Постановления ЕСПЧ от 17.02.2004 по делу «Gorzelik et autres c. Pologne»). Согласно накопленной Европейским судом по правам человека практике по делам о свободе вероисповедания, в целом о религиозным свободах, такие действия со стороны украинских властей явились бы грубейшим произволом.

Например, можно запретить какую-то ведущую криминальную деятельность религиозную общину (объективно иностранного происхождения с руководством из числа иностранцев) на Украине и привлечь к ответственности всех её членов, причастных к противоправным деяниям, но в случае обсуждаемого Закона речь идёт о грубейшем посягательстве на права, свободы и законные интересы десятков миллионов законопослушных украинцев (если считать и тех, кто ныне является вынужденным переселенцем, убежав от угрозы своей жизни за рубеж).

Важно отметить многочисленные правовые позиции ЕСПЧ, ОБСЕ [8], Венецианской комиссии Совета Европы, Парламентской ассамблеи Совета Европы, согласно которым допустимое ограничение прав и свобод по основаниям, указанным в Конвенции, не должно быть чрезмерным и не должно вести к выхолащиванию самой сути ограничиваемого в реализации права.

Полное (тотальное) запрещение Украинской Православной Церкви и отъём у Украинской Православной Церкви именно её силами построенных и отреставрированных (разгромленных в советское время) храмов, монастырей и прихрамовых имущественных комплексов – это и почти беспрецедентный пример принятия закона, имеющего неправовое содержание, противоречащее основам правопорядка. Следует также отметить, что в числе бенефициаров этого Закона Украины оказываются сообщества «чёрных» антикваров – как контрабандистов, так и лиц, пользующихся «лазейками» в украинском законодательстве для формально легального вывоза древней и старинной церковной утвари, икон и других церковных ценностей из подвергаемых разграблению и ещё более открывающихся для такого разграбления указанным Законом храмов Украинской Православной Церкви.

Независимо от политических воззрений и личных религиозных предпочтений тех или иных должностных лиц Украины, их личного отношения к православному христианству и конкретно к Украинской Православной Церкви и её верующим, остаётся фактом наличие очень большой доли населения Украины – православных верующих, относящихся себя именно к Украинской Православной Церкви.

Важно отметить, что новообразованные ПЦУ, возглавляемая Епифанием, и УПЦ КП, возглавляемая Филаретом, объединяют в действительности очень малую часть называющих себя православными верующих, а верующие канонической Украинской Православной Церкви, напротив, составляют очень значительную долю от общего населения Украины, и массового оттока в ПЦУ и другие религиозные организации, несмотря на медийные и политические устремления и усилия Константинопольского Патриархата, бывшего и действующего президентов Украины и т.п., не произошло.

Полностью вытесняя из украинского пространства посредством репрессий Украинскую Православную Церковь и значительную часть её верующих (которые не настроены и не намерены переходить в другую церковную юрисдикцию, тем более искусственно сконструированную политтехнологами; это отнюдь не смена парикмахера или любимого бренда одежды), уничтожая приходы, пресекая всякую деятельность верующих этой церкви и их объединений (прихожане, священнослужители и иерархи которой, к примеру, обеспечивают работу хосписов для неизлечимо и смертельно больных и умирающих, работу по реабилитации наркоманов), рассматриваемый Закон Украины принудительно высвобождает («выжигает») это пространство для других религиозных организаций. Надо понимать, что за 33 с лишним года независимости Украины все, кто хотел перейти (присоединиться, войти, в общем – стать верующим) в Римскую католическую церковь и в Украинскую греко-католическую церковь, уже сделали свой выбор. Текущие межцерковные переходы – это на уровне ничтожно малых отклонений, на порядки ниже даже статистической погрешности, а потому этими самыми «другими религиозными организациями» станут всевозможные секты (неоиндуистские секты, саентологи и прочие). Таковые и выступают ещё одной группой бенефициаров данного Закона Украины.

Поэтому Закон Украины от 20.08.2024 № 3894-IX «О защите конституционного строя в сфере деятельности религиозных организаций» юридически и фактически создаёт нормативные основания для культурного геноцида большинства верующих православных христиан – граждан Украины. Усилия украинских властей по реализации установленного указанным Законом Украины запрета Украинской Православной Церкви и практически полного запрета традиционного православного христианства на Украине будут восприниматься в исторической связи, «в параллели» с широко известными трагическими событиями религиозно-мотивированных жестоких антихристианских гонений на Церковь, неоднократно происходившими во многовековой истории стран Европы и других стран.

Вывод.

Закон Украины от 20.08.2024 № 3894-IX «О защите конституционного строя в сфере деятельности религиозных организаций» носит антиконституционный характер – грубейшим образом противоречит Конституции Украины, а также противоречит международно-правовым гарантиям личных и коллективных религиозных прав и свобод, в том числе гарантиям прав и свобод человека, закреплённым в Уставе ООН, и создаёт нормативные основания для культурного геноцида православных верующих канонической Украинской Православной Церкви на Украине.

31.10.2024

Понкин Игорь Владиславович, доктор юридических наук, профессор, член Экспертного совета при Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации, член Общественного совета при Главном управлении МВД России по Московской области


Ссылки, источники

1. Закон України «Про захист конституційного ладу у сфері діяльності релігійних організацій», 20 серпня 2024 року № 3894-IX // <https://zakononline.com.ua/documents/show/529050___773772>.  За основу взято заключение, выполненное в мае 2023 года на проект закона Украины № 8371 от 19.01.2022 «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно деятельности на Украине религиозных организаций», разработанный Кабинетом министров Украины.

2. Так называемое «церкве-строительство» (искусственное политтехнологическое создание новой «национальной церкви») и «нацие-строительство» по шаблонам США на Украине не привели к созданию какой-то новой канонической православной церкви, сведясь исключительно к созданию очередной экстремистской религиозной секты – ПЦУ (такое США удаётся особенно эффективно, учитывая, сколько таковых было создано в США и агрессивно импортировалось ими по всему миру). Юридическая оценка правовой (с точки зрения публичного права) и каноническо-правовой (с точки зрения канонического церковного права) ничтожности актов турецкого религиозного авантюриста Варфоломея дана в: Ponkin I.V. Opinion on act (decision), adopted by the Holy Synod of the Patriarchate of Constantinople on 11 October 2018 // Stato, Chiese e pluralismo confessionale. – 21 gennaio 2019. – № 2. Понкин И.В. Оценка правовой обоснованности и юридического значения решения Константинопольского Патриархата от 11.10.2018 о признании утратившим силу («отмене юридического обязательства») решения Константинопольского Патриархата от 1686 года // Нравственные императивы в праве. – 2018. – № 2–3. – С. 4–13.

3. Конституція України, із змінами і доповненнями, внесеними Законами України від 8 грудня 2004 року № 2222-IV, від 1 лютого 2011 року № 2952-VI, від 19 вересня 2013 року № 586-VII, від 21 лютого 2014 року № 742-VII, від 2 червня 2016 року № 1401-VIII, від 7 лютого 2019 року № 2680-VIII, від 3 вересня 2019 року № 27-IX. Сайт Президента Украины, сайт Верховной рады.

4. <https://slovnyk.ua/index.php?swrd=афілійований>.

5. Конвенция подписана Украиной 09.11.1995, ратифицирована Украиной 11.09.1997, вступила в силу для Украины 11.09.1997, официальный перевод утверждён МИД Украины 27.01.2006.

6. Международный пакт о гражданских и политических правах, принят резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной Ассамблеи ООН от 16.12.1966.

7. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, принят резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной Ассамблеи ООН от 16.12.1966.

8. <https://www.osce.org/files/f/documents/1/0/176876.pdf>.


Фото // Trey Ratcliff / Flickr ©